奋楫前行开新局

贵州日报天眼新闻记者 梁圣

今年初，国务院印发的《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号文件），赋予贵州“巩固拓展脱贫攻坚成果样板区”的战略定位，为接续奋斗走具有贵州特色的乡村振兴之路注入了强大动力。

十年前，国发〔2012〕2号文件提出，贵州要建设扶贫开发攻坚示范区。从“示范区”到如今的“样板区”，贵州积累了基础和经验，为接棒新使命提供了有力支撑。

围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，贵州全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快农业现代化，全力以赴在乡村振兴上开新局。

筑牢返贫防线 巩固拓展脱贫攻坚成果

近日，在六盘水钟山区大湾镇腊寨村，村民杨兴荣一大早就把一袋袋物资扛上小三轮，朝远处的田地驶去。“幸好徐书记去年带领我们修好了机耕道，给我们带来了很大的方便。”杨兴荣指着新修的水泥路告诉记者，村里的土地大多在山上，过去要用农用车运农资，要翻山越岭绕行10公里。

杨兴荣口中的徐书记，是贵州铁投集团选派到腊寨村的第一书记徐天宇。去年，徐天宇了解到村民的难题后，便向贵州铁投集团申请了资金支持，在村里修建了机耕道。此外，徐天宇还积极帮村民解决住房安全、病残补助、产业发展等方面的问题。在他看来，建好长效机制、做好帮扶政策的接续落实，就是防止返贫的良方。

过去一年，贵州出台分类分级推进乡村振兴的指导意见，印发了支持重点帮扶县的实施意见，持续加大倾斜支持力度，下达66个脱贫县可统筹整合使用的中央和省级财政涉农资金239亿元。严格落实“四个不摘”，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，创新建立“六个程序预警、三个抓手监测、四个结合帮扶”机制，率先开发建设防贫监测信息平台、“贵州防贫申报”小程序等，做好防贫动态监测，落实早发现、早干预、早帮扶。

有力的举措接续推进，强大的力量也在向关键地区聚集。

全省落实省负总责、市县乡抓落实的工作体制，坚持五级书记一起抓，组建乡村振兴驻村工作队10035支，选派第一书记和驻村干部32175名，实现“五类村”（脱贫村、易地扶贫搬迁安置社区<村>、乡村振兴任务重的村、全国红色美丽村庄建设试点村、党组织软弱涣散村）全覆盖。在党员干部的带领下，乡村发展活力倍增。

实施“五大行动” 全面推进乡村振兴

2021年10月，《贵州省全面推进乡村振兴五年行动方案》出台，明确全力实施巩固拓展脱贫攻坚成果、发展乡村产业、农村人居环境整治提升、推进乡风文明建设、加强乡村治理“五大行动”，以“一年起好步、三年有形象、五年大变样”为目标，构建乡村振兴的“四梁八柱”，成为我省“十四五”期间巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的行动指南。

为有效落实行动方案部署，贵州分别成立五大专班。“五大行动”启动以来，宜居宜业的乡村“内外兼修”，在产业、人才、文化、生态、组织方面都有所提升，全省乡村振兴迎来了一个“有里有面”的开局。

毕节市坚持统筹兼顾、分类分级，衔接推进乡村振兴，制定了《毕节市全面推进乡村振兴五年行动方案》和5个子方案，优化示范试点，美化乡村建设，强化乡村治理，深化乡风文明；安顺市坚持“四个强化”，把政策接续作为巩固之基，形成了西秀辣椒、平坝蔬菜、普定韭黄、镇宁精品水果、关岭牛、紫云红芯薯“一县一业”产业新格局，多渠道多举措促进稳定就业；铜仁市牢牢抓住新国发2号文件的重大机遇，争取在政策、信息、市场、项目、技术、人才、资金等方面获得更多支持，积极打造一批示范乡镇、村和产业示范带、示范园等，重点在财政、金融、土地、人才、“3+1”保障、防贫监测、基础设施建设等方面着力……

实施“五大行动”有力有效，全省“3+1”保障成果持续提升，易地扶贫搬迁后续扶持有序推进，产业就业帮扶成效明显。2021年，全省脱贫人口人均纯收入11407元，同比增长14.52%。脱贫攻坚成果得到巩固拓展，全面推进乡村振兴实现良好开局。

特色产业引领 加快农业现代化

眼下，毕节市七星关区撒拉溪镇的刺梨进入了春季管护期。山坡上，村民有条不紊地进行修枝整形、除草、施肥等。

刺梨是撒拉溪镇大力发展的特色产业之一。前不久，七星关区刺梨标准化种植加工基地建设项目被列入以色列政府贷款备选项目规划，贷款总规模达5000万美元。撒拉溪镇林业站站长范俊杰认为：“我们迎来了新的发展机遇。区里准备建设1万亩示范基地，如果撒拉溪镇被选中建设示范点，我们的刺梨产业将迎来质的飞跃。”

在范俊杰看来，今年促进产业发展的东风可谓接二连三。年初，新国发2号文件明确，大力发展现代山地特色高效农业，做优做精特色优势农产品。对于基层来说，这为发展产业吃下了“定心丸”。

去年，贵州制定了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》。全省精密布局，进一步调整优化种植业结构和布局，重点发展茶叶、蔬菜、辣椒、食用菌、中药材、水果等特色优势产业，打造一批集约化、标准化种植基地和优势产业带。

与此同时，各地积极强化龙头企业培育、引进，2021年全省省级以上农业产业化龙头企业达到1176家。随着龙头企业品牌影响力进一步提升，“龙头企业+合作社+农户”等组织方式的形成，建立起紧密的利益联结机制。

在新国发2号文件的加持下，全省各地以特色产业作为引领，加快农业现代化。2022年，贵州省计划安排的重大工程项目中，农业现代化项目131个，年度计划投资160.68亿元。

在新时代西部大开发上闯新路，全省上下信心满怀，黔贵大地迸发出勃勃生机。