画好“同心圆” 织密“食安网”

民以食为天，食以安为先。

从田间地头到餐桌、从农村到城市、从食品生产企业到街边小吃摊……近年来，贵阳市始终以“四个最严”捍卫食品安全，充分发挥社会共治优势，着力发挥企业主体责任、行业自律、部门协同和全社会监督的共治作用，推进食品安全由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，全面提升城市现代化综合治理能力，保障市民“菜篮子”“米袋子”“奶瓶子”安全，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

强化党建引领

促进食安社会共治

近年来，贵阳市委、市政府立足城市定位，强化省会担当，坚持以人民为中心的发展思想，坚持把保障食品安全作为一项重大的政治任务和重点民生工程来抓，强化食品安全党政同责，让党建成为食品安全社会共治的“定盘星”和“压舱石”。

针对食品产业链条长、涉及部门多的情况，贵阳市首先成立了以市长为组长的国家食品安全示范城市创建工作领导小组，建立统筹协调机制，先后出台了创建工作方案、食品安全工作实施意见等系列文件，推进食品安全跨部门协调、跨领域协作，积极发动人大代表、政协委员、媒体、行业协会、企业、社会团体、志愿者、市民代表等社会各界，聚焦突出问题和薄弱环节建言献策，共同参与食品安全治理，推动食品产业高质量发展。

同时，贵阳市充分发挥各区（市、县）市场监管局基层党建作用，促进食品安全社会共治，从顶层设计抓起，强化系统谋划，运用“大数据+”等方式开展适应新时代发展的食品安全共治工作，积极引导住宅小区、村（居）以及食品生产企业、食品经营单位、餐饮单位、农贸市场、校园开展食品安全宣传活动。

不断激发基层党组织的内生动力，贵阳市积极引导行业协会和企业成立党支部，引导更多食品行业优秀企业家担任支部书记，促使其主动扛起食品安全的政治责任。同时，指导食品生产企业、餐饮企业等市场主体建立健全食品安全党建工作平台，积极推动食品安全生产工作有效开展，充分把党的组织优势转化为食品安全治理优势。

让监管更“智慧”

提升治理能力水平

保障食品安全，人人有责。如今，贵阳市逐步推进监管部门与司法机关行刑衔接，惩治食品安全违法犯罪；推进食品企业自我承诺、行业协会加强自律落实经营主体责任；推进媒体和研究机构强化科普宣传，增进消费者食品安全意识；推进人民群众广泛参与，积极构建食品安全社会共治新格局。

贵阳市还积极推进“传统监管”向“智慧监管”转型升级，在“大数据+农产品安全”方面，搭建了“食用农产品进销货电子信息化平台”“贵阳贵安猪肉制品生产企业质量追溯监管系统”“智慧农贸市场信息化平台”等数据系统，从农户种植、养殖到收种出栏，进行“全链条”“全系统”可追溯监管。

在“大数据+食品生产安全”方面，搭建了“智慧食安追溯平台”，将生产企业的营业执照、食品经营许可证、人员信息等数据信息录入，进一步强化企业自律自查意识，自觉接受社会监督，形成倒逼机制，主动落实主体责任。

在“大数据+食品流通安全”方面，搭建食品流通监测等多功能智慧监管体系，实现与企业自建追溯体系互联互通，促进生产经营者严格落实主体责任，信息覆盖加工、包装、物流、销售等运营过程，逐步实现食品安全可追溯，努力构建食品安全共治共管共享的社会治理格局，实现治理水平和治理能力提升。

此外，贵阳市广泛应用“12315”、监管部门官网官微等投诉渠道，积极处置群众反映食品安全热点问题，及时回应群众对食品安全的合理诉求；完善社会监督机制，有效发挥社区、街道等监督作用，共同打好食品安全“保卫战”。

以信用赋能监管

守住食品安全底线

随着社会信用体系建设的深入开展，以信用赋能食品安全监管，提升监管的精准性、协同性和规范化水平，守住食品安全底线，已成为市场监管工作的重要一环。

贵阳市始终发挥信用监管在食品安全监管领域的重大作用，不断完善企业信息公示、信用承诺、“双随机、一公开”监管、信用风险分级分类管理、失信惩戒、信用修复等举措，形成行之有效的重点领域信用监管工作机制和模式，提升监管效能，切实保障群众“舌尖上的安全”。

着力构建“信用+食品安全监管”的现代化监管理念，以现有的信用数据档案为基础、以信用评价为载体，实现监管资源配置在重点领域、重点环节、重点对象上，有效提升监管效能、维护公平竞争、降低市场经营成本，维护人民群众切身利益。

着力实施分级分类监管，减少对守信主体的检查频次，增加对失信主体的检查力度，并同步实施部门联合“双随机、一公开”检查，降低良好食品经营企业的抽取比例，提高失信食品经营企业的抽取比例，实现精准有效监管。

着力推进信用信息共享，对不诚信市场主体实施联合惩戒，提高其失信成本，并建立“来源可查、去向可追、责任可究”的食品安全追溯体系，完善市场准入和退出机制，实现“以信用换市场”的营商环境。

下一步，贵阳市将以创建全国食品安全示范城市为目标，始终坚持多方齐抓共管，注重常态长效，发挥群众主观能动性，持续营造食品安全社会共治共享共建的良好氛围。（贵阳日报融媒体记者 罗婧）