“院坝协商”提升基层治理效能

“我们村少个垃圾中转站，很多生活垃圾不及时处理就会滋生蚊虫，臭气熏天。”

“我们村民的环保意识还需要提高，你看村主干道和入户路都还有白色垃圾。”

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近日，一场“院坝协商”会在丹寨县龙泉镇卡拉村展开，大家围绕卡拉村存在的环境问题你一言我一语，积极发言、主动献策。通过当地政府、村委会与村民的“院坝协商”后，大家讨论形成《卡拉村生活垃圾清运管理制度（试行）》，规范村民行为，整治综合环境卫生；市政部门、龙泉镇进一步支持卡拉村垃圾清运和管理，解决卡拉村生活垃圾清运问题。提出问题马上得到回应，并且现场给出解决方案，“院坝协商”会得到了村民一致点赞。

自2021年启动“院坝协商”试点工作以来，丹寨县龙泉镇积极推动协商民主实践创新，让政协委员走到基层去、走到群众中去，从群众身边找主题、从街坊邻居问难题、从党委政府征议题，解决基层群众的操心事、揪心事、烦心事。

“通过开展‘院坝协商’，将会场搬到农家院，在党委、政府和群众之间架起‘连心桥’，既解决基层协商‘最后一公里’，还充分激发群众内生动力，绘就干部群众干事创业、纾难解困的‘同心圆’。”龙泉镇政府相关负责人表示，“院坝协商”不仅推动政协协商与基层治理有效衔接，更将基层政协优势直接转化为基层社会治理效能，为助力乡村振兴奠定坚实基础。

如今，“院坝协商”在黔东南州已成为推动乡村振兴的有力抓手。6月14日，全省政协“院坝协商”工作座谈会在凯里市召开，既是对黔东南州推动“院坝协商”工作的充分肯定和鞭策，又是对当地实施主战略、实现主定位，推进高质量发展的有力推动，更为黔东南打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”打下坚实基础。

近年来，黔东南州以全省探索开展基层民主协商试点为契机，以“院坝协商”为载体，以“党委对政协履职满意，群众对问题解决满意，委员对作用发挥满意”为目标，以解决基层群众急难愁盼为导向，积极创新推进“院坝协商”试点改革，着力推动协商成果及时转化，助力基层社会治理体系建设。其中，通过搭建“民情坝坝会”平台，依托农家院坝、鼓楼凉亭、风雨长廊、社区广场等场所搭建“院坝协商”阵地，将各类民主协商触角延至基层。

“谢谢你们，钱已经到账，我准备下半年养殖肉牛，明年我种植经济作物……”这是近期领到林地、林木款的镇远县尚寨土家族乡尚寨村杨柳塘组村民李永富给村党支部书记李永德的电话。

尚寨土家族乡在推进国储林建设工作中，曾遇到困难。对此，尚寨土家族乡调整工作思路，向政协“院坝协商”制度转变，创新开展“院坝协商”和“个人协商”相结合，打通为民服务的“最后一道隔墙”，积极探索乡村基层治理新模式。

在推进国储林建设工作中，该乡成立政协“院坝协商”工作领导小组，组建相关工作队，深入各村民小组，乡党政主要领导同群众“个别协商”、村党支部和工作队同群众“院坝协商”，一方面宣传、解读政策，一方面鼓励群众提问题、讲困惑，达到共同协商解决目的。目前，全乡示范点480亩已经全面完成林地林木流转。

“帮助群众解决揪心事、烦心事的政协‘院坝协商’，解决一批民生实事，拓宽基层群众参与基层协商的渠道，更推动移风易俗树立文明乡风。”黔东南州政协相关负责人表示，政协委员下沉到乡镇村寨，将民主协商搬到基层群众身边，在基层社会治理中既发挥政协作用，还使群众知晓政协，更加支持政协。

据统计，截至6月，黔东南州16个县（市）共建立163个“院坝协商”阵地，2250名政协委员下沉联系村，开展“院坝协商”192场（次），形成协商报告（成果）157个，梳理群众和政协委员意见建议千余条，促进问题解决281个。（余光燕 石含开）