金沙：机制体制创新赋“能”高质量发展

化觉镇百里乌江如诗画廊。

仲夏时节，乌江库区边上的化觉镇前顺村乡村旅游项目基地看到，野外露营、放风筝、品美食、乘游艇、赏美景等多种旅游业态，吸引了县内外游客前来旅游度假。游客邓女士通过带着小孩到前顺村游玩，让孩子亲近大自然。她高兴地说：“来到大自然很开心，带着小朋友一起亲子旅游，这里环境也不错。”

化觉镇前顺村乡村旅游项目基地通过引进经营主体投资，村集体经济组织投资100万元，对前顺村的5户1857.36平方米闲置房屋进行重新规划和修缮，打造精品质优、独具特色的星级农家乐和布依族文化特色乡村旅馆，收益按照村集体33%经营主体67%的比例进行分配。今年四月份试营业到六月底，营业额达30万元。

化觉镇前顺村党总支书记、村委会主任王应著告诉记者：“通过提高农村闲置宅基地利用效率的同时增加了村集体和农民财产收入，目前全村已打造星级农家乐3家，特色乡村旅馆4家62个房间113个床位，近期获得了全省乡村旅游重点村。”

房地一体”产权证同样给群众带来了改革红利。西洛街道村民秦佳在发展草莓产业时，手里的房产证成了有效的融资工具，解了资金周转难题。秦佳告诉记者，“用房产证给我解决了实实际际困难，抵押贷了20万块钱的款，改革为她家带来了实实在在的成效。”

金沙经济开发区的贵州柏星龙创意有限公司。

作为全国新一轮农村宅基地制度改革试点县之一，金沙县积极探索创新，抓实抓好宅基地规范审批和监管、农民宅基地使用权和住房财产权确权登记颁证、盘活闲置宅基地和闲置农房等一系列改革工作。目前，全县累计办理农民住房财产权（农村宅基地使用权）抵押贷款19771笔，累计发放贷款金额133091.75万元，惠及农户3254户。退出宅基地1476宗，面积25.76公顷，出租、入股、合伙经营等方式流转宅基地使用权1477宗，盘活集体资产11宗，增加集体收入16.47万元，增加农民收入379.99万元。

在金沙经济开发区的贵州柏星龙创意有限公司生产车间内一片繁忙景象，260多名工人正忙碌作进行酒类、茶叶、食品、土特产等配套包装包材产品的设计和生产。由于公司注重研发和品牌创意，积极加强与省内外客商的沟通协调，拓展市场占有份额，今年1—6月实现生产总值2100万元，同比幅达到一倍以上，全年预计产值可达到5000万元以上。“作为招商引资入驻经济开发区的一家集酒类、茶叶、食品、土特产等配套包装包材一体化的创意包装公司，我们之所以选择金沙是因为本地的营商环境比较好，开发区工作人员的服务到位，而我们在本地也有发展业务的需求。”公司总经理王志永说。

今年，金沙县委县政府在省市的支持下，进一步深化贵州金沙经济开发区体制机制改革创新，通过改革开发区机构编制、干部薪酬和干部队伍建设、建立高效运行机制，进一步压实招商引资、项目建设、服务企业的主体责任。统筹推进了疫情防控和招商引资、项目建设、企业服务等各项工作。1-5月，经开区完成规模工业总产值78.95亿元，同比增长16.68%；完成规模工业增加值33.95亿元，同比增长22.56%；完成工业投资6.08亿元，同比增长2.1%；完成税收6.18亿元，同比增长33.2%；新签约引进项目5个，到位资金7000万元。新增就业605人，培育规模以上企业4户。（图/文 李朝举）