金沙县：“三个联结”工作机制推进党组织领办集体合作社提质增效

（金沙县西洛街道引进的龙头企业）贵州运驰农业科技有限公司在西洛街道的莲藕基地。

金沙县党组织领办集体合作社工作始终坚持目标导向、问题导向、结果导向，创新“三个联结”工作机制，持续推进村集体合作社提质增效发展。

“社企发展”联结，促进合作社“实体化”发展

金沙县聚焦农业主导产业，以市场化撬动、法治化运作、契约化推进为载体，制定《金沙县聚合优势特色产业推进党组织领办村集体合作社实体化发展的指导意见》，构建茶叶、高粱、烟草等优势产业与集体合作社双向发展机制，采取劳务协作、返包倒租、参股经营、独立联营、统购包销等合作模式，有效构建“龙头企业+合作社+农户”发展模式，引导村集体合作社与茶叶、高粱、烟草龙头企业深度融合发展，切实破解合作社资金筹措难、引领带动差、群众积极性不高等突出问题。目前，金沙县共启动培育县级示范样板点4个、乡镇级样板点25个、联结发展行政村200个。

金沙县高坪镇金桥村党支部领办的魔芋基地。

“监管指导”联结，促进合作社“规范化”发展

金沙县按照规范提升要求，制定《金沙县进一步强化党组织领办集体合作社监管的指导意见》，明确县直部门、乡镇（街道）监管职责，加强对集体合作社内部监督与外部监督，对集体合作社民主决策、财务管理、资产管理、项目取得、项目实施、项目验收、收益分配落实全程跟踪。通过对部门、乡镇（街道）内外监督履职上实行月调度、季抽查，有效推动管控协同、审管并重、质询问效三维监管落实，促进合作社规范化发展。截至目前，该县已落实监管指导的合作社254个，其中，开展事前监督77个、事前事中事后监督145个、其他监督32个，实现问题纠偏100个。

金沙县桂花乡滥坝村猕猴桃党支部领办合作社的猕猴桃基地。

“发展带动”联结，促进合作社“联合化”发展

金沙县通过科学合理测算主导产业常规产值，按照三年计划实施，制定总体目标、细化年度目标。立足合作社资源禀赋、实体运营及优势产业等现状，按照市场化、契约化原则，鼓励强社带动弱社联结发展。金沙县西洛街道群立社区在街道统领下，通过盘活三资与开化、申家街社区联合成立公司，种植莲藕1350亩、葡萄230亩，采取资产托管、租赁合作开发民宿、农特产品集中销售门店等，有效提升了合作社市场竞争力，2021年实现净利润56.21万元。金沙县按照业态相同、意愿相通、地域相邻原则鼓励合作社间抱团经营、联结发展，对茶叶或高粱产业规模达1000至1500亩的村，至少带动1个经营能力较弱合作社的发展，1500亩以上的，带动2个经营能力较弱合作社的发展。

柳塘镇双新村党支部领办的梨园基地。

截至目前，金沙县党组织领办村集体合作社457个，2021年营收突破四千万。（图/文 曾加录）