悠悠百姓事 枝叶总关情

2011年5月9日，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平到原贵阳市小河区瑞华社区（现花溪区黄河路街道）考察，他强调，要把社会管理寓于为群众服务之中，不断提高社会管理和群众工作的针对性和有效性。

时隔10年，2021年春节前夕，习近平总书记到贵阳市观山湖区金阳街道金元社区视察，嘱咐社区要坚持为民服务宗旨，把为民造福作为最重要的政绩，把城乡社区组织和便民服务中心作为新时代基层治理的重要阵地建设好，让社区成为居民最放心、最安心的港湾。

沿着习近平总书记的足迹，春节期间，记者走访黄河路街道和金元社区，与当地干部群众一道畅聊新变化、展望新发展。

筑堡垒：大力提升社区党组织的号召力、凝聚力和战斗力

“我们的生活越来越好，此时此刻，特别想给习近平总书记拜年问好，向总书记汇报我们社区的发展变化。”1月25日，春节将至，贵阳市观山湖区金元社区党总支书记袁琴和社区干部正忙着录制向社区居民拜年的视频。社区道路旁、广场上，大红灯笼高高挂，浓浓年味扑面来。

回忆起一年前习近平总书记到金元社区视察的情景，袁琴又流泪了！“去年，送别总书记的时候，我也哭了。”袁琴抹掉眼泪，“总书记跟我说‘你是书记主任一肩挑，责任重大呀’，声音平和又亲切，如同慈祥的长辈。”

习近平总书记的嘱托让袁琴备受鼓舞。一年来，在她带领下，金元社区党总支牢记总书记嘱托，深入开展党支部标准化规范化建设，以“阳光观山 星满花城”为抓手，深入推进党建网、民生网、平安网“三网融合”，并按片区设立两个党支部，延伸建立14个网格党小组，组建以党员为队长的8支志愿服务队，构建起“社区党总支+片区党支部+党小组+党员志愿服务队”四级党建工作体系，有效提升了社区党组织的号召力、凝聚力和战斗力，党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用越发凸显。同时，在党史学习教育和庆祝建党100周年相关活动中，金元社区党员干部通过前往红色遗址接受红色教育、创新开展党史知识竞赛、打造VR立体党史学习点等，不断强化社区干部的党性修养。2021年，金元社区党总支荣获“全国先进基层党组织”称号。

走进金元社区便民服务大厅，干净、整洁、有序，社区工作人员耐心接待着前来办事的居民。一面墙上写着：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。要坚持为民服务宗旨，把城乡社区组织和便民服务中心建设好，强化社区为民、便民、安民功能，做到居民有需求、社区有服务，让社区成为居民最放心、最安心的港湾。”“这是习近平总书记对我们的嘱托，时刻为我们指明工作的方向。”袁琴说。

党的声音进万家，总书记的话儿记心上。

2011年5月9日，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平到原贵阳市小河区瑞华社区考察时肯定了该社区党建工作中的创新做法，认为有创新、有思路、有特色。

“习近平总书记还十分关心党员志愿者开展服务的情况，仔细询问了辖区党员志愿者的人数和在小区报到的情况。”时隔十年，原瑞华社区党政部部长徐亮对总书记到社区考察时的情景记忆犹新。

从小河区瑞华社区到花溪区黄河路街道，历届班子和党员干部始终牢记习近平总书记嘱托，一届接着一届干，深耕基层，筑牢堡垒。

“我们秉承‘党建引领、凝聚力量、服务民生’的工作理念，依托党群服务中心推行‘一站式’服务，让老百姓在家门口就能找到组织、办好事情。”花溪区黄河路街道党工委书记王尤平说。

黄河路街道2020年1月挂牌成立以来，坚持把抓好支部建设作为检验党建工作成效的基本标准，对原4个社区所辖的34个党组织进行优化设置和调整，重新整合和规范组织架构。2021年，街道44个党支部全部完成标准化规范化建设。同时，黄河路街道立足实际“抓点带面、串点成带”，积极打造以“党建360星耀黄河路”为主题的党建示范带，将党建示范带创建与经济发展、基层社会治理等紧密结合，以街道党工委为“龙头”，形成了以“党建+治理”“党建+教育”“党建+服务”为载体的多个党建示范点。

强服务：努力为群众创造更加幸福美好的生活

“当时，激动又紧张。”回忆去年春节前夕，习近平总书记到金元社区视察时的情景，陈文君仍心潮澎湃，“总书记十分关心社区服务群众的工作，问我们做了哪些服务？居民的诉求有哪些？服务有没有做到位？问得非常详细。总书记说话很亲切，我也就慢慢放松下来。”

陈文君是金元社区工作人员，主要负责社情民意窗口。去年，他还光荣成为一名入党积极分子。“我深深感受到习近平总书记深厚的为民情怀，对基层干部的关心和对基层服务、基层治理的期望。”陈文君说，“我在基层要多为群众办实事，把群众服务工作做到最好。”

走进金元社区活动室，85岁的社区居民戴世伦老人正笔走龙蛇，“新年吉祥”几个大字跃然纸上。送福字、写春联，春节到了，找他求字的市民不少。

“去年，我写了一幅‘新年吉祥’送给习近平总书记，今年，我想再用这四个字祝总书记新年好，希望总书记有时间再来我们这里看看。”退休前，戴世伦是贵州广播电视大学教授，回忆总书记视察时的情景，他脸上满是幸福，“总书记跟我说，要好好生活，我想对总书记说，我们社区的老年人过得都很幸福。”

为保障老年人幸福生活，金元社区积极打造社区老年学校、社区养老服务站、社区卫生健康服务站，为老年人提供实实在在的服务，并发起成立“小棉袄志愿服务队”，为独居老人提供一对一关爱。

让服务与百姓面对面，让社区与居民更贴心。“我们将群众的诉求转化为努力的方向，用心用力用情做好服务。”袁琴介绍，金元社区坚决落实落细习近平总书记关于“居民有需求、社区有服务”的重要指示精神，通过入户走访、成立居民议事会等方式收集民情民意，并在社区便民服务大厅便民服务系统开通线上“微心愿”平台，居民可以通过“微心愿”平台、社区微信平台和居民议事长廊二维码留言，反映困难，提出诉求。

老年人日间照料服务中心开办运营；老旧小区提质改造，照明工程、绿化工程全面开展；小区里路面坡度较陡的地方，加装了扶手、护栏……在黄河路街道，处处可见的暖心服务彰显着社区温度。

“这些年，我们时刻将习近平总书记的嘱托铭刻在心，化作对美好生活向往的不竭动力。”王尤平介绍，总书记当年到访过的华阳小区是三线建设时期的工厂家属楼，2016年，贵阳市实施“三年千院”行动计划，对住宅楼进行了全面提质改造，部分楼栋居民已拆迁，住上了新房，对未拆迁楼栋，通过实施安保工程、照明工程、绿化工程，开展环境整治，并增设卫生服务站、健身器材、活动广场等，完善了基础设施，小区面貌已焕然一新。

“习近平总书记当年特别关心空巢老人，现在，我们的老年人日间照料服务中心运营很好。”黄河路街道老年人日间照料中心负责人罗文捷介绍，中心配套有理疗室、棋牌室、图书室等，可为社区60岁以上老人提供专业、系统的日间照料服务，对失能、半失能老人提供护理、生活照料和短期托养等临时替代性服务，切实建成一家“没有围墙的养老院”。

把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，带着责任、带着感情、带着良知，近年来，贵阳市全力推进“一圈两场三改”建设，积极探索创建让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感的“三感社区”。一系列实打实的举措，让一件件群众期盼的关键小事落地落实。贵阳街头巷尾正发生着看得见、摸得着、感受得到的新变化。

重治理：让社区成为居民最放心、最安心的港湾

又是一年新春到。金元社区红袖标巡逻队队长、社区网格员宋顺华比平常更忙了。“要让居民开开心心、安安心心过好年。”宋顺华说，他目前最重要的工作是做好小区的疫情防控。

“去年，习近平总书记到我们社区视察时说，要‘让社区成为居民最放心、最安心的港湾’，这既是鼓励也是鞭策，我们红袖标巡逻队要把社区当作自己的家一样守护好、管理好。”宋顺华说。

在金元社区有无数个“宋顺华”。从筑牢社区疫情防线、打造数治小区，到协调解决矛盾，他们全力当好居民的“守门人”“心情疏导员”和“跑腿员”，源源不断为社区治理提供“火力”和“活力”。

基层社会治理没有最好，只有更好。黄河路街道结合街道新兴商圈与城中村交错、新型小区与老旧小区交融、老居民与新居民交集的具体实际，建立党委统筹、中心调度、多方力量参与的矛盾纠纷多元化解平台联动工作机制，致力将矛盾纠纷化解在基层、解决在单位和系统内部，最大限度消除不和谐因素。

同时，积极打造红色驿站、服务驿站、民情驿站、八一驿站和阳光驿站，扎实推进“一中心一张网十联户”工作，按照“全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整”原则，将街道划分为300个网格（其中一般网格293个，专属网格7个），建立2536个联防联治服务单元，推选出2536个联户长。依托网格员、联户长将综治中心的服务管理资源向楼栋和家庭延伸，把小纠纷、小矛盾发现化解在联户和网格中，使社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭，大大增强了基层社会治理的精细度和精准度。

此外，黄河路街道党工委还邀请驻区机关、企事业单位、群众团体、非公经济组织、社会组织、居民代表等共同参与，建立联席会议制度、走访调研制度、工作报告制度，对辖区社会性、公益性、群众性的街道事务进行议事、协商、执行、评议。

“我们牢记习近平总书记的殷殷嘱托，全力推动党建引领社区治理往细处落、往实里做、往深里走，不断优化社区治理和服务体系，努力构筑‘家园式’‘花园式’‘乐园式’的‘三感社区’。”王尤平说。（贵州日报天眼新闻记者 孙蕙 刘骏娇）